第一條 為加強和規(guī)范中國應(yīng)急救援人員關(guān)愛和礦山塵肺病防 治基金會( 以下簡稱本會)募捐管理工作,有效動員社會力量捐贈, 更好實現(xiàn)我會宗旨,依據(jù)《公益事業(yè)捐贈法》、《慈善法》、《中國應(yīng)急救援人員關(guān)愛和礦山塵肺病防治基金會章程》制定本辦法。
第二條 本辦法所指募捐,是基于慈善宗旨,本著自愿、無償原 則,依法向國內(nèi)外自然人、法人或其他組織籌募財產(chǎn)活動。按照募 捐對象不同,分為面向社會公眾的公開募捐和面向特定對象的定向 募捐。
第三條 本會開展公開募捐活動,應(yīng)當(dāng)依法取得公開募捐資格。 開展公開募捐,應(yīng)當(dāng)制定募捐方案并在開展募捐活動前報民政部門 備案。募捐方案包括募捐目的、起止時間和地域、活動負責(zé)人姓名、 辦公地址、接受捐贈方式、銀行賬戶、受益人、募得款物用途、募 捐成本、剩余財產(chǎn)的處理等。
第四條 本會開展公開募捐活動,采取下列方式:
(一)通過互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報刊等媒體發(fā)布募捐信息;
(二)舉辦面向社會公眾的義演、義賽、義賣、義展、義拍、 慈善晚會等;
(三)其他公開募捐方式。
通過互聯(lián)網(wǎng)開展公開募捐,應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院民政部門統(tǒng)一或者指 定的慈善信息平臺發(fā)布募捐信息,并同時在本會網(wǎng)站發(fā)布募捐信息。
第五條 本會接收的捐贈財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)是捐贈人有權(quán)處分的合法財產(chǎn)。
第六條 接受捐贈是貨幣資產(chǎn)的,要匯入本會指定賬戶統(tǒng)一管 理、核算。根據(jù)本會宗旨和公益活動的業(yè)務(wù)范圍使用資金,捐贈協(xié) 議明確具體使用方式的,按約定使用。
第七條 接受非貨幣資產(chǎn)捐贈的,如實物、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等有 形和無形財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)以公允價值入賬。接受捐贈的實物資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符 合本會業(yè)務(wù)范圍,符合國家關(guān)于安全、衛(wèi)生、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)。實物資 產(chǎn)捐贈到位后,辦理入庫手續(xù)。
若捐贈實物資產(chǎn)不易儲存、運輸或者難以直接用于本會業(yè)務(wù)活 動等慈善目的的,本會可以依法拍賣或者變賣,所得收入扣除必要 費用后,應(yīng)當(dāng)全部用于慈善目的。
第八條 本會接受實物、無形資產(chǎn)等非現(xiàn)金資產(chǎn)按下列方法確認 入賬價值:
1.捐贈人提供了發(fā)票、報關(guān)單等憑據(jù)的,應(yīng)當(dāng)以相關(guān)憑據(jù)作為 確認入賬價值的依據(jù);捐贈方不能提供憑據(jù)的,應(yīng)當(dāng)以具有合法資 質(zhì)的第三方機構(gòu)的評估作為確認入賬價值的依據(jù)。
2.捐贈人提供的憑據(jù)或其他能夠確認受贈資產(chǎn)價值的證明上標(biāo) 明的金額與受贈資產(chǎn)公允價值相差較大的,應(yīng)當(dāng)以其公允價值作為 入賬價值。
第九條 本會接受捐贈,應(yīng)當(dāng)與捐贈人簽訂書面捐贈協(xié)議。捐贈 協(xié)議包括捐贈財產(chǎn)的種類、數(shù)量、質(zhì)量、用途、交付時間等內(nèi)容。
第十條 本會接受捐贈后,向捐贈人開具財政部監(jiān)制的《公益事 業(yè)捐贈統(tǒng)一票據(jù)》。 捐贈人匿名或者放棄接受捐贈票據(jù)的,慈善組 織應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)記錄,捐贈人享受公益捐贈稅收優(yōu)惠政策。
第十一條 本會捐贈資金使用符合本會章程規(guī)定的宗 旨和公益 活動的業(yè)務(wù)范圍,并嚴(yán)格按照捐贈人意愿、協(xié)議合法、高效使用, 未經(jīng)捐贈人同意,不得隨意變更。
第十二條 募捐儀式、宣傳等活動發(fā)生的費用, 按節(jié)儉原則,由 募捐經(jīng)費中列支。捐贈協(xié)議和募捐公告中約定可以從公益捐贈中列 支工作人員工資福利和行政辦公支出的,按照約定列支;沒有約定 的,不得從公益捐贈中列支。
第十三條 本會開展募捐活動,尊重和維護募捐對象的合法權(quán) 益,保障募捐對象的知情權(quán)。捐贈人有權(quán)查詢其捐贈財產(chǎn)管理、使 用有關(guān)資料,本會應(yīng)當(dāng)及時主動向捐贈人反饋有關(guān)情況。
第十四條 本辦法最終由中國應(yīng)急救援人員關(guān)愛和礦山塵肺病 防治基金會解釋。
第十五條 本辦法由 2017 年理事長辦公會審議通過并實施。經(jīng) 2022 年 12 月 28 日三屆四次理事會重新修訂并實施。